​“四套班子”指的是哪些？班子及其成员怎样进行排名？

“四套班子”指的是哪些？班子及其成员怎样进行排名？

在体制内，我们经常听说“四套班子”的提法，那么，哪些人属于四大班子呢？在党政机构当中，从中央到省级、地级市、县都有“四套班子”。

在乡镇这一级，没有完整的“四套班子”，但都有相应的工作机构或岗位，例如乡镇就没有政协机构，只设置政协委员，负责对接具体工作。

根据《中国人民政治协商会议组织法》规定，人民政协地方委员会的设置最低至县级，所以乡镇没有政协机构。

日常生活中经常提及的“四套班子”指的是以下班子。

党委领导班子：主要包括党委书记、副书记以及其他常委；各级党委常委会是该地区最重要的决策组织之一，该地区所有“三重一大”事项都要经过党委常委会会议研究决定。

一般情况下，党委领导班子成员有13名，例如省委常委和县委常委也是13名左右，各地区略有不同。

人大常委会领导班子：人大是立法和监督机关，人大常委会是立法机关的常设机关；省人大常委会由主任、副主任、秘书长和委员组成；县人大常委会由主任、副主任和委员组成。

政府领导班子：政府是立法机关的执行机关，负责党委决策部署的执行；省政府领导班子成员有省长、常务副省长、副省长；县政府领导班子有县长、常务副县长、副县长等。

政协领导班子：政协是政治协商、民主监督机关；领导班子成员有政协主席和副主席。

各级“四套班子”成员一般有9至15人，不同层级和不同地区略有不同。

这四套班子的行政级别相比较，谁的级别高？

这四套班子的行政级别都是平级，只是职责分工不同；例如省委书记、省人大常委会主任、省长和省政协主席的行政级别是一样的，都是正省部级；县委书记、县人大常委会主任、县长和县政协主席的行政级别都是正处级，属于平级；四套班子的副职的行政级别也是一样的。

在四套班子成员当中，存在任职交叉情况。

例如省长和常务副省长都是省委领导班子成员；县长和常务副县长、常委副县长都是县委常委会成员；省人大常委会主任一般都是由省委书记兼任。

以县级为例，从职权的大小上比较，职权最大的是县委，其次是县政府，接着是县人大，最后是县政协。

一般而言，担任县委常委和副县长都可以视为重用，如果因为年龄原因，转任人大和政协，都视为退居二线。

“四套班子”及其成员如何排名呢？

领导班子的排名依次是：

首先是党委；体现了党委的领导和决策地位，当然排在第一位。

其次是人大；虽然人大的职权没有政府的职权大，但是政府领导班子都是由人大选举产生，所以人大排名在政府前面。

再次是政府；政府承担着社会管理的具体行政事务，可以说职权比人大要大，但是省长等政府一把手都要经过人大选举产生，所以只能屈居第三了。

最后是政协；作为参政议政单位，在四套班子当中，政协的职权是最小的，排名也在最后。

四套班子领导个人如何进行排名？

在开会或者行文排名中，这四套班子的排名是有讲究的，一般按照以下规则进行排名，我们以省级“四套班子”领导为例，排名依次如下。

第一是省委书记；这是全县绝对的一把手，虽然体制内决策机制是集体决策，但是省委书记的意见非常关键，是省里最有话语权的领导。

第二是省人大常委会主任；这与四套班子的排名一致。

第三位是省长；如果省人大常委会主任由省委书记兼任，那么省长就是排在第二位；我们在前段时间的文章中已经介绍过，全国有七个省市区的人大常委会主任不是由该省市区的党委书记兼任，其他省市区的人大常委会主任都由省委书记兼任。

第四位是省政协主席；这个岗位虽然职权不大，但是级别很高。

第五位是省委专职副书记；这是我们通常所说的“首副”，也就是在四套班子当中，排名第一的副职，也是省长的首要人选。

第六是省委常委；例如省纪委书记、省委政法委书记、省委组织部长、省委宣传部长等；省委常委的排名在前面的文章中也已经介绍。

第七是副省长；当然常务副省长也是省委常委，排在哪个位置，要看他在常委里的排名；其他副省长的排名一般是依据他进入省政府领导班子的时间为准。

第八是省人大常委会副主任。

第九是省政协副主席。

人大和政协领导班子成员，一般是依据他提拔为副省级领导干部的时间先后。

结束语：不管是哪一级的“四套班子”成员，都属于体制内的领导干部，都是公务员身份，都是该层级内干部晋升的天花板；例如县委县政府领导，是大多数基层干部的天花板；省领导也是一个省份内的干部晋升的天花板。

这“四套班子”及其成员的行政级别是平级的，不过根据职责分工等情况，排名有先后，都在我国各级行政区域内，为社会发展发挥重要领导作用。

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